Daugiafunkcis kompleksas Šeškinėje susideda ne tik iš stadiono su sporto muziejumi viduje, kartu komplekso teritorijoje statoma ir papildoma infrastruktūra: tarptautinės kategorijos lengvosios atletikos stadionas su futbolo aikšte, lengvosios atletikos apšilimo zona su mėtymo sektoriais, futbolo treniruočių aikštė su lengvosios atletikos apšilimo zona, dvi futbolo treniruočių aikštės. Taip pat sporto centras, kuriame veiks krepšinio, rankinio, gimnastikos, bokso salės, ir kultūros centras su biblioteka, renginių ir konferencijų salėmis bei 300 vietų vaikų darželis.

Artimiausiu metu bus svarstomi šie pakeitimai:

1. Komplekso statybos kainos indeksavimas.
2. Papildomų darbų įsigijimas. 
3. Mokėjimo grafiko sutrumpinimas, siekiant sumažinti skolinimosi palūkanų dydį.

Viso Daugiafunkcio komplekso projektas kainuos 157,2 mln. Eur su PVM. Į šią kainą įeina: indeksuoti statybos darbai (su finansavimo kaštais), papildomai įsigyjami statybos darbai, komplekso operavimo kaštai, kurie išsidalija per 20 metų, skolinimosi palūkanos, taip pat papildomi darbai.

28,71 proc. arba 27,14 mln. Eur su PVM

Indeksacija taikoma už laikotarpį nuo pasiūlymo pateikimo iki sutarties įsigaliojimo, t.y. nuo 2020 m. sausio mėn. iki 2022 m. liepos mėn. 

2020 m. sausį buvusios kainos nebeatitinka dabartinės situacijos statybų sektoriuje – dėl COVID-19 pandemijos ir karo Ukrainoje, sukėlusių infliacijos krizę visoje Europoje, kainų augimas buvo didesnis nei sutarties šalys galėjo numatyti. Valstybės duomenų agentūros nustatomas Statybos sąnaudų elementų kainų indeksas 2020 m. sausį siekė 113, 2022 m. liepą – 146 ir kyla toliau (dabar siekia 152). Tuo tarpu, faktinės Daugiafunkcio komplekso statybos sąnaudos per minėtą laikotarpį  išaugo 40,35 proc.

Koncesininkas Vilniaus miesto savivaldybei ir Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai pateikė prašymą indeksuoti statybų kainą 28,71 proc., o pats prisiims 11,64 proc. kainos padidėjimo.

Tarybai siūloma stadione pridėti 3 tūkst. vietų taip stadioną išplečiant iki 18 tūkst. vietų ir sporto centre, kuriame šiuo metu numatytos 6 krepšinio aikštės treniruotėms, vietoje 4 aikštelių įrengti universalią 5 tūkst. vietų salę.

Šie darbai papildomai kainuos 13 mln. Eur.

Sutrumpinus mokėjimų terminą nuo 22 metų iki 2 metų ir koncesininkui atsisakius refinansavimo mokesčio bus sutaupyta palūkanų už 38,1 mln. Eur. Šios lėšos bus skirtos statybų kainos padidėjimui, kuris atsiranda indeksavus projekto kainą ir įsigijus papildomus darbus, padengti. Todėl iš viso investicijos išaugs vos 1,2 mln. Eur.

Dabartinė miesto finansinė padėtis ne tik leidžia skolintis daug geresnėmis sąlygomis, bet ir apskritai planuoti šią sumą padengti iš miesto investicinės programos neatsisakant suplanuotų projektų, todėl kol kas numatoma visą sumą išmokėti nesiskolinant.

Vietų skaičių stadione didinti iki 18 tūkst. reikia dėl jo konkurencingumo Lietuvoje ir Europoje. 14–15 tūkst. vietų stadionus jau turi Kaunas, Talinas, 10 tūkst. vietų stadioną – Ryga. Didesnis, 18 tūkst. vietų stadionas išskirtų Vilnių iš kitų panašių objektų Baltijos šalių regione, taip sukuriant konkurencinį pranašumą.

Be to, šiuo metu Vilniuje labai trūksta universalios vidutinio dydžio erdvės sporto ir kultūros renginiams. „Jeep“ arena talpina 2,5 tūkst. žiūrovų, „Compensa“ koncertų salė – 2–3 tūkst. žmonių, o „Avia Solutions Group“ arena – 10–13,5 tūkst. žiūrovų. Sporto centre numatoma universali arena turėtų 5 050 vietų ir užpildytų rinkoje esančią spragą, joje galėtų vykti tiek įvairios sporto varžybos, tiek kultūros renginiai.

Įrengus universalią areną sporto centre, objekte išliktų treniruočių aikščių kompleksas: dvi krepšinio treniruočių aikštės vietoje šešių, rankinio aikštė, bokso ir imtynių salė, sportinės ir meninės gimnastikos salės.

Tuo tarpu krepšinio treniruočių aikščių paklausą planuojama kompensuoti vykdant tokių aikščių plėtrą mažesniuose sklypuose, kur negalimas didesnio, renginiams pritaikymo objekto įrengimas. Per pastaruosius dvejus metus universalios sporto salės, tinkančios krepšinio treniruotėms, buvo įrengtos Pilaitės ir Joachimo Lelevelio inžinerijos gimnazijose, Gabijos ir Žemynos progimnazijose, planuose – universalių sporto salių įrengimas Bajorų gimnazijoje, taip pat naujoje gimnazijoje Verkių seniūnijoje bei naujose progimnazijose Pavilnyje ir Perkūnkiemyje.

Teikdamas pasiūlymą, koncesininkas prisiėmė riziką, jog kainos kasmet augs po 3 proc. Per statybos darbų atlikimo laikotarpį tai sudarytų 9,27 proc. Tačiau faktinis Daugiafunkcio komplekso statybos kaštų augimas nuo pasiūlymo pateikimo 2020 m. sausį iki sutarties įsigaliojimo 2022 m. liepą pasiekė 40,35 proc., todėl koncesininkas nebegali įvykdyti projekto numatytomis lėšomis.

Šiuo metu statybų kainos riziką siūloma pasidalinti tokiomis dalimis:

Dėl COVID-19 pandemijos ir karo Ukrainoje, sukėlusių infliacijos krizę visoje Europoje, kainų augimas buvo didesnis nei sutarties šalys galėjo numatyti. Statybos sąnaudų elementų kainų indeksas 2020 m. sausį, kai buvo pateiktas pasiūlymas, siekė 113, o 2022 m. liepą, kai įsigaliojo sutartis, – 146 ir kyla toliau (dabar siekia 152). 

Pagal Civilinio kodekso 6.204 straipsnio reikalavimus, dėl aplinkybių, kurios iš esmės pakeičia sutartinių prievolių pusiausvyrą vienos iš šalių nenaudai, t.y. šaliai iš esmės padidėja įvykdymo kaina, šalys turi arba susitarti dėl sutarties pakeitimo atstatant pažeistą pusiausvyrą, arba nutraukti sutartį.

Kadangi to laikotarpio kainos nebeatitinka dabartinės situacijos statybų sektoriuje, kainą būtina indeksuoti. Indeksacija taikoma remiantis Koncesijos sutarties priedo Rizikų matrica 1.7 p. ir Koncesijos sutarties 36.2.3 punktais. 

Pažymėtina, kad Koncesijos sutarties 36.2.3 punkta numato, jog sutarties nuostatas galima keisti, jeigu sutarties pakeitimas yra būtinas esant visoms šioms sąlygoms: būtinybė atlikti pakeitimą atsirado dėl aplinkybių, kurių suteikiančios institucijos (Vilniaus miesto savivaldybė ir Švietimo, mokslo ir sporto ministerija) veikdamos apdairiai negalėjo numatyti, pakeitimu nekeičiamas bendras sutarties dalykas ir kiekvieno pakeitimo vertė neviršija 50 proc. pradinės sutarties vertės.

Daugiafunkcio komplekso projekto statybos indeksavimas yra pigiausias ir greičiausias būdas sostinei turėti ne tik Nacionalinį stadioną, bet ir likusią infrastruktūrą, kuri miestui taip pat labai svarbi ir reikalinga.

Dėl didelės objekto apimties, vien projektavimo ir rangos darbų viešųjų pirkimų procedūros gali trukti daugiau nei trejus metus. Projektavimo ir statybos darbai rinkoje ir toliau brangsta, todėl pradėjus procedūras iš naujo, projektas būtų brangesnis, lyginant su dabar siūloma alternatyva.